Desaprobaron por mayoría la rendición de cuentas y convalidación de partidas en General Alvear

Concejo Deliberante

Desaprobaron por mayoría la rendición de cuentas y convalidación de partidas en General Alvear

Durante el debate, se destacó al Contador municipal Alfonso Gurbista, "Por llevar los papeles en forma impecable". Fuertes críticas a las decisiones políticas, déficit y deudas a proveedores.

7 de mayo de 2026

Con los votos de la oposición toda, PJ Fuerza Patria, Nuevos Aires y Potencia, fue rechazada la rendición de cuentas y convalidación de partidas por 9 votos a 3. Durante el debate, se coincidió en destacar la tarea técnica del Contador Municipal Alfonso Gurbista "Lleva los papeles en forma impecable", se dijo incluso desde la oposición y se criticó las decisiones políticas, el gasto político, el déficit y las deudas a proveedores.

LOS DICTÁMENES

:DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA (en minoría):

EXPTE. N° 4039-17165/2025: "?E?ORIA Y BALANCE EJERCICIO 2025"

Sr. Presidente Del

Honorable Concejo Deliberante

de General Alvear.-

Alberto Alaniz.

Su Despacho.

VISTO:

El Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires en sus artículos 229, 230 y 231 y

atento a lo detallado por el Artículo 23 de la Ley 10.869 sus modificatorias y el

Decreto Provincial 2980/00, y conforme a lo establecido por el art, 49 inc 5 del

Reglamento Interno del H.C.D., Y:

CONSIDERANDO:

Que esta Comisión, luego de las reuniones celebradas con

fecha 10/04/2026, 21/04/2026, 27/04/2026, y luego de evacuar dudas, y realizar

consultas con las autoridades del área financiera y contable del Departamento

Ejecutivo Municipal, se encuentra en condiciones de emitir dictamen, por minoria.

Que no se encuentran cuestionamientos, en cuanto a la

legalidad de lo incluido en el expediente bajo estudio, respecto al ejercicio de las

cuentas del año 2025, por lo que se aprueba la Memoria y Balance, para ser

elevado al Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires.

Ante los argumentos esgrimidos esta COMISION DE PRESUPUESTO

HACIENDA (en minoría), emite el presente Dictamen

Artículo Primero: Apruébese en todos sus términos la "Memoria y Balance del

Ejercicio 2025" elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal a través del

Expediente N° 4039-17506/2026.

Artículo Segundo: de forma.

Firman los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda (en minoria):

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA (en

minoría):

EXPTE. N° 4039-17507/2026: "CONVALIDACIÓN DE PARTIDAS

PRESUPUESTARIAS EXCEDIDAS AL CIERRE DEL EJERCICIO 2025".

Sr. Presidente Del

Honorable Concejo Deliberante

de General Alvear.-

Alberto Alaniz.

Su Despacho.

VISTO:

El Expediente N° 4039-17507/2026, presentado por el Departamento Ejecutivo Municipal, referido a: "CONVALIDACIÓN DE PARTIDAS

PRESUPUESTARIAS EXCEDIDAS AL CIERRE DEL EJERCICIO 2025";

CONSIDERANDO:

Que conforme a lo establecido por el art, 49 inc. 5 del

Reglamento Interno del H.C.D, esta Comisión, y de lo que surge de la reunión

celebrada con fecha 21/04/2026, con las autoridades del área financiera y

contable del Departamento Ejecutivo Municipal, esta Comisión por minoría ha

arribado al presente dictamen.

Por lo expuesto la COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA (en minoría), emite el presente Dictamen:

Artículo Primero: Apruébase en todos su términos el Proyecto de Ordenanza

de "CONVALIDACIÓN DE PARTIDAS PRESUPUESTARIAS EXCEDIDAS

AL CIERRE DEL EJERCICIO 2025", inserto en el Expediente N° 4039-

17507/2026, elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal.

Artículo Segundo: de forma.

Firman los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda

Minoría):

Ambos dictámenes por minoría fueron desprobados por 9 votos a 3

COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y CONCEJO EN COMISIÓN

EN MAYORÍA

Al Presidente del

Honorable Concejo Deliberante

De General Alvear

Sr. José Alberto ALANIZ

Su Despacho

General Alvear, 04 de mayo de 2026.-

De nuestra mayor consideración:

Conforme lo determina el Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de

Administración de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires en sus

artículos 229, 230 ? 231 y atento a lo detallado en el artículo 23 de la Ley

10.869, sus modificatorias y el Decreto Provincial 2980/00, y conforme lo

establecido por el Art. 49 inc. 5 del Reglamento Interno del HCD, por lo que a

continuación exponemos:

VISTO:

El ingreso a este Honorable Cuerpo del Expediente N° 4039-17507/2026

referido a la "Convalidación de Partidas Presupuestarias excedidas al cierre del

Ejercicio 2025", elevado por el Departamento Ejecutivo municipal y CONSIDERANDO:

Que si bien la convalidación de partidas presupuestarias excedidas no arroja

objeciones desde lo contable, implica validar gastos ejecutados por encima de

aquellos oportunamente autorizados por este Cuerpo;

Que la ejecución de gastos sin autorización previa del Honorable Concejo

Deliberante debilita las facultades de control propias de este cuerpo legislativo;

Que creemos de suma necesidad contar con las convalidaciones de partidas

presupuestarias excedidas previo a su reasignación, para verificar su

designación a las áreas más necesitadas;

Que se ha podido constatar mediante SIBOM que desde mediados del 2025 se

ha iniciado con la compensación de partidas;

Que los excesos presupuestarios registrados durante el ejercicio 2025 se

producen en un contexto de desequilibrio financiero, crecimiento de

obligaciones impagas y utilización de recursos afectados pendientes de

ejecución;

Que creemos necesaria la eliminación de los artículos 26° del proyecto de

ordenanza del presupuesto de gastos donde se autoriza al Departamento

Ejecutivo municipal a ampliar el cálculo de recursos y presupuesto; y el artículo

27° donde se faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar las

transferencias, modificaciones, ampliaciones y/o creaciones de créditos (...).

Que ante los argumentos esgrimidos esta COMISION DE PRESUPUESTO Y

HACIENDA EN MAYORIA EMITE EL SIGUIENTE

DICTAMEN:

Artículo 1°: Desapruébese en todos sus términos el expediente referido a la

"Convalidación de Partidas Presupuestarias excedidas al cierre del Ejercicio

2025", elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal.

Artículo 2°: De Forma.

Firman los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y Concejales

en mayoría.

Marcos; María Salomé.

Valerga Martiniano

Paoltroni Gabriela

Vilches, José Mariano.

Elhelou, Delia Carime

Lazcano, Paola.

Sivero, María Clara

De Titta, Juan Pablo

COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y CONCEJO EN COMISIÓN

EN MAYORIA

Al Presidente del

General Alvear, 04 de mayo de 2026.-

Honorable Concejo Deliberante

De General Alvear

Sr. José Alberto ALANIZ

Su Despacho

De nuestra mayor consideración:

Conforme lo determina el Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de

Administración de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires en sus

artículos 229, 230 ? 231 y atento a lo detallado en el artículo 23 de la Ley

10.869, sus modificatorias y el Decreto Provincial 2980/00, ? conforme lo

establecido por el Art. 49 inc. 5 del Reglamento Interno del HCD, por lo que a

continuación exponemos:

VISTO:

El ingreso a este Honorable Cuerpo del Expediente N° 4039-17506/2026

"Memoria y Balance Ejercicio 2025", elevados por el Departamento Ejecutivo

Municipal; y

CONSIDERANDO:

Que los estados contables del Municipio deben ser analizados en un contexto

técnico, pero fundamentalmente político, siendo función de este Honorable

Cuerpo ejercer el control entre lo presupuestado y lo efectivamente ejecutado;

Que el primer saldo que enciende la luz de alerta, es el resultado financiero del

Municipio, el cual arroja un saldo negativos de $ - 273.709.408,94. En términos

sencillos, sería que la municipalidad tuvo un mal año económico- financiero, lo

cual evidencia su pérdida real. Este valor representa una variación negativa respecto del año 2024 del 315,8 %, determinando este valor porcentual, la

gravedad de lo descripto;

Que el propio informe contable reconoce que se trata del déficit más elevado

desde la pandemia, situación que no puede justificarse en un contexto de

normalidad administrativa; Otro punto muy complejo y grave, es el crecimiento

de la deuda a proveedores, la cual fue creciendo paulatinamente, pero en el

año 2025 tuvo su explosión, al alcanzar una diferencia del 127.6 % respecto al

año 2024, donde las obligaciones devengadas impagas ascienden a un monto

superior a los 1.300 millones de pesos, configurando un importante nivel de

deuda flotante trasladada al ejercicio siguiente;

Que aparece un aumento de ingresos corrientes del 48 %, pero también un

aumento en los gastos corrientes del 54,7 %, lo que ata plenamente

municipio a depender de la coparticipación, cuestión nada menor a tener en

cuenta, considerando que ésta año lleva un recorte del 12%, por lo que indica

que las complicaciones económicas y financieras de nuestro municipio vas a

estar cada vez más ajustadas;

Que los gastos del ejercicio se ubicaron en torno a los 19 mil millones de

pesos, superando los recursos percibidos, que rondaron los 18 mil millones,

lo que evidencia una falta de equilibrio financiero;

Que las deudas, flotantes y otras, registran números demasiado elevados, y si

los comparamos con años anteriores, evidencian un crecimiento constante. Lo

más grave de este apartado, es la trepada estrepitosa de deuda a proveedores,

pero también vemos que fondos con afectación específica han sido utilizados

para saldar gastos corrientes, lo que significa que en algún momento esos

fondos deberán restituirse ocasionando una baja en los recursos en teoría

disponibles. Los montos de saldo con afectación específica, pero sin ejecución,

ascienden a $ 743.924.862,18;

Que se reiteran prácticas ya observadas en ejercicios anteriores, como la

utilización de fondos con afectación específica en instrumentos financieros en lugar de aplicarlos a su destino original, por ejemplo nuevamente el Fondo

Educativo que debe contar con un porcentaje de afectación obligatorio.

Que del análisis de la ejecución de programas surge un cumplimiento dispar,

con áreas sensibles -como ambiente, saneamiento y tratamiento de

residuos- con bajos niveles de ejecución;

Que la inversión directa, también sufre una baja, representando en el año 2025,

un 3.8% sobre los ingresos corrientes, un punto porcentual por debajo del año

2024, lo que sigue evidenciando la desinversión sostenida, y el evidente

deterioro de la estructura de funcionamiento, para poder cumplir con los

servicios básicos.

Que los bienes de consumo, sufrieron una disminución respecto del año 2024

del 12,1%. La relación con este número es que aquí se incluyen los insumos

con los que funcionan todas las dependencias municipales, desde combustible

hasta medicamento, dos ítems que grafican claramente la importancia de este

punto.

Que, nuevamente observamos un excesivo gasto en lo que hace a cargos

políticos que superan los 700 millones de pesos al año. Que de ese total más de 200 millones corresponden a bonificaciones.

Que al final del análisis, más allá de todas las consideraciones técnicas,

creemos necesario dejar en claro que hoy en día, nuestro municipio, tiene una

deuda total de $ 3.121.028.074,62 ( tres mil ciento veintiún mil millones

veintiocho mil setenta y cuatro pesos, con 62 centavos). Destacándose el

déficit financiero, la deuda flotante y consolidada, los fondos afectados sin

ejecución, pero utilizados en libre disponibilidad. La rendición de cuentas año

2025 arroja un endeudamiento del 20,1% sobre presupuesto ejecutado.

Que luego de más de una década de gestión del mismo signo político, los

resultados evidencian falta de planificación, control y previsión en la

administración de los recursos públicos; Que ante los argumentos esgrimidos esta COMISION DE PRESUPUESTO Y

HACIENDA EN MAYORIA EMITE EL SIGUIENTE

DICTAMEN:

Artículo 1º: Desapruébese en todos sus términos la "Memoria y Balance del

Ejercicio 2025", elevada por el Departamento Ejecutivo Municipal.

Artículo 2°: De Forma.-

FIRMAN LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y

HACIENDA Y CONCEJO EN COMISIÓN EN MAYORÍA

Marcos; María Salomé.

Valerga Martiniano

Paoltroni Gabriela

Vilches, José Mariano.

Elhelou, Delia Carime

Lazcano, Paola.

Sivero, María Clara

De Titta, Juan Pablo

Ambos dictamenes por mayoría, aprobados por 9 votos a 3

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