Si en tu hogar no llega el gas de red y cocinás o te calefaccionás con garrafa, esta nota te interesa. El proyecto de Ley de Presupuesto 2027, presentado por el Gobierno nacional el 15 de septiembre de 2026 en la Cámara de Diputados, prevé destinar $791.553 millones al Subsidio Energético Focalizado para garrafas de 10 kg, con una meta de 3 millones de usuarios. Sin embargo, a junio de 2026 el beneficio alcanzaba a unos 218.000 hogares: apenas el 7% de esa cifra.

Analizamos las planillas anexas del proyecto y los números no cierran. La partida alcanza para mucho más de lo que hoy se paga, y la cantidad de beneficiarios proyectada está muy lejos de la realidad.

Qué dice el Presupuesto

La partida figura en la Jurisdicción 50 (Ministerio de Economía), dentro del Programa 72 "Planificación y Sostenibilidad Energética", a cargo de la Subsecretaría de Eficiencia e Información Energética. Allí el Gobierno anticipa que continuará con el esquema SEF, que concentra los subsidios en los usuarios residenciales vulnerables, e incluye expresamente el GLP envasado en garrafas para los hogares sin acceso a gas natural por redes.

LO QUE PREVÉ EL PROGRAMA 72 PARA LA GARRAFA

Fuente: Proyecto de Ley de Presupuesto 2027, planillas anexas, Jurisdicción 50, págs. 50-73 y 50-85.

La partida crece 3,4 veces

Frente al crédito vigente para 2026, la asignación para 2027 registra un aumento nominal del 242%, es decir, $560.104 millones más. Aun descontando una inflación estimada del 30% para 2026, el incremento real ronda el 163%.

Hay plata para subir el subsidio

Si dividimos el crédito por los 3 millones de usuarios previstos, cada beneficiario tiene asignados en teoría $263.851 por año. Con el subsidio actual de $9.593 por garrafa, eso alcanza para pagar 27,5 garrafas por hogar, cuando el esquema contempla 18 al año.

Dicho de otro modo: con los mismos fondos, el subsidio por garrafa podría elevarse a $14.658, cerca de la mitad del precio minorista. Y no hace falta una ley nueva para hacerlo: el artículo 4° de la Disposición N° 1/2026 ya habilita a la Subsecretaría a actualizar el monto.

CUÁNTO RINDE LA PARTIDA POR BENEFICIARIO

3 millones en el papel, 218 mil en la realidad

El dato que más llama la atención es la brecha entre los usuarios proyectados y los que efectivamente cobran. Con unos 218.000 beneficiarios reales a junio de 2026, la cobertura apenas supera el 7% de la meta. Si ese universo se mantuviera y cada hogar recibiera las 18 garrafas anuales al valor actual, se ejecutarían alrededor de $37.643 millones: menos del 5% del crédito.

LO PREVISTO FRENTE A LO REAL

Fuente: elaboración propia. Estimación ilustrativa que supone cobertura constante y consumo de 18 garrafas anuales por hogar.

Un programa sobredimensionado en el papel y subejecutado en la realidad funciona como un recorte oculto, sin costo político visible.

¿Por qué presupuestar tanto para gastar tan poco? Nuestra hipótesis es que, al sobredimensionar una partida que se sabe que se ejecutará en menos de un 10%, el resto se convierte en ahorro que mejora el resultado primario sin necesidad de anunciar un recorte. Para un gobierno enfocado en sostener el superávit fiscal a toda costa, el esquema permite mostrar que se "ayuda a los que más lo necesitan" mientras la subejecución opera como ajuste encubierto.

Además, un crédito inflado en una partida de bajo gasto real funciona como reserva de recursos que después puede reasignarse a otros destinos mediante modificaciones presupuestarias, en los términos del artículo 37 de la Ley 24.156 de Administración Financiera.

Las barreras que dejan afuera a quienes más lo necesitan

Que el subsidio exista no significa que llegue. Hoy, acceder al beneficio exige sortear varias barreras:

• Inscripción en un registro, con trámites mayormente digitales.
• Cuenta bancaria o canales digitales de compra.
• Puntos de venta cercanos adheridos al sistema.
• Alfabetización digital y conexión a internet, aunque el Decreto N° 943/2025 contemplaba también el trámite presencial en ANSES.

Estas barreras son una falla de diseño que termina funcionando como filtro: los hogares más vulnerables -sin conectividad, que compran en el mercado informal o que directamente no saben que pueden anotarse- son los que con más probabilidad quedan afuera.

Lo que importa: que la garrafa llegue

Desde la perspectiva de los derechos de las personas usuarias vulnerables, lo decisivo no es que exista una partida en el Presupuesto, sino que garantice un acceso real, efectivo, oportuno y suficiente al consumo indispensable de GLP. Un régimen que proyecta una cobertura amplia pero no acredita resultados equivalentes, ni evalúa sus barreras de acceso, presenta un déficit de efectividad que afecta precisamente a quienes dice proteger.

Por eso proponemos que, durante el debate parlamentario del Presupuesto 2027, se revisen la meta física y su ejecución real, se actualice el monto del subsidio con los fondos ya previstos y se remuevan las barreras de acceso, garantizando la inscripción presencial y la difusión activa del beneficio en los barrios sin gas de red.